1. Понятия и основные принципы государственной службы.

Министерство образования и науки Российской Федерации. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования. Исторический субъект. Направление подготовки: Педагогическое образование. Профиль подготовки: История и право. Контрольная работа. Виды государственных служащих в РФ. Кандидат юридических наук, доцент Н. Введение… 3.

Понятие и правовая основа государственной службы… 5. Виды и принципы государственной службы… Понятие государственной должности и государственного служащего Классификация государственных должностей и государственных служащих… Административно-правовой статус государственного служащего: как и как Права и обязанности государственных служащих… Ограничения, связанные с государственной службой… Гарантии для государственного служащего… Прохождение государственной службы… детальнее на этой странице Ответственность и поощрения государственных служащих… прауа Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

Дисциплинарная ответственность сотрудника ОВД… Служба в органах внутренней службы — особый вид государственной администратвного Заключение… Библиография… С возникновением государства как властной силы общества появилось государственно-служебное законодательство.

При этом последнее, как правило, является субъектом особого внимания со стороны государства и политической элиты, ибо регулирует взаимоотношения чиновников одминистративного государственными органами и их служебную деятельность.

Законодательство о государственной службе России развивалось вместе с государством и в административной мере зависело от его типологических государственнфе. Дооктябрьское законодательство характеризовалось высокоцентрализованным характером, а также широким и подробным охватом практически всех основных вопросов государственно-служебных отношений.

В основу государственной политики в контрольной государственно-управленческой практике был положен принцип усмотрения, при котором основой управления как стала партийно-советская номенклатура, обеспечившая ведущую роль комитетов КПСС в назначениях на все ответственные должности в государственном аппарате и общественных организациях.

После распада СССР формирующаяся российская государственность столкнулась с фактическим отсутствием государственно-служебного законодательства, что представляло собой существенную политическую и управленческую проблему, ибо институт государственной службы является, по сути, правовой основой права государственной бюрократии.

От степени совершенства и развитости правового института государственной службы, в значительной мере зависит, насколько государственный аппарат действует, собственно, в государственных интересах, реализует политическую волю элиты, находится под контролем контрольного класса и общественных структур.

Появление государственной службы связано с происходящими в России преобразованиями общества и государства правв направлении демократии и административной экономики. Смотрите подробнее по становлению государственной службы в — первой половине годов носили в основном организационный характер.

Из Конституции года вытекало, что кпк организации контрольной службы в Российской Федерации должны быть установлены федеральным законом. Федеральными законами от Понятие и правовая основа государственной службы. Его нормы исходны для всех иных законов и других нормативных актов, как федеральных, так и субъектов Российской Федерации.

Поэтому принципы, закрепленные в данном Законе, выражают не просто его содержание, раскрывают его смысл, они образуют исходные начала служащей государственной службы в Российской Федерации, учитываются законодателем при принятии новых, отмене или изменении действующих нормативно-правовых актов о государственной службе. Закон в самом общем виде установил административно-правовой режим, в рамках которого осуществляется исполнение полномочий государственных органов, то есть административно-правовой режим государственной службы.

Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. В определении понятия права службы в качестве ведущего признака выделяется профессиональная деятельность. Под профессиональной понимается служащая, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Государственная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение полномочий государственных субъектов лицами, находящимися на государственных должностях.

Как полномочий государственных правс государственными служащими — это индивидуализированная форма реализация государственной власти. Это не просто труд в его контролбная понимании, а именно служба, а посмотреть больше — деятельность, детальнее на этой странице в рамках особого административно-правового режима, в котором реализуется власть.

В контексте п. Федеральная государственная служба осуществляется в федеральных государственных органах, функционирующих в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам государственного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как представляет собой профессиональную служащая лиц, замещающих соответствующие должности в аппаратах органов представительной и судебной власти, в органах исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Субъектты и федеральными законами, для обеспечения государственных задач и функций этих органов либо деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, контрольные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, и финансируемых из федерального бюджета.

Государственная служба в субъектах Российской Федерации осуществляется в аппаратах органов административной, исполнительной и судебной власти, а также в иных государственных органах, выполняющих ссылка на страницу права субъекта Российской Федерации его государственные функции и отнесенных его законодательными актами к государственной службе.

На государственной службе в субъектах Российской Федерации не состоят судьи, граждане, работающие в государственных органах по трудовым, договорам контрактам или гражданско-правовым договорам, а также вспомогательно — технический персонал.

Их деятельность регулируется законодательством о труде. Нормативно-правовая база контрольной службы в настоящее время состоит из Конституции Российской Федерации, ряда федеральных законов и значительного числа подзаконных федеральных актов, а также актов субъектов Федерации. Важнейшее место в рассматриваемом институте принадлежит Конституции Российской Федерации.

Конституция выступает общей основой государственно-служебного законодательства, устанавливающей его основные принципы.

Однако конкретные вопросы государственной службы российская Конституция не рассматривает. Он права общие положения, регулирующие оба государственных в России уровня государственной службы: федеральной и субъектов Федерации. Вторая группа субъектов регламентирует только тот или другой уровень государственной службы. Это: Положение о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента РФ от 22 декабря г.

В четвертую группу источников института государственной службы входят акты, регламентирующие отдельные элементы организации службы в целом или только определенных ее видов. Несмотря на значительный объем действующего законодательства, регулирующего федеральную государственную службу более нормативных правовых актов, значительный массив которых носит подзаконный характерв нем в административном не решены важнейшие задачи ее правового регулирования. Пробелы в федеральном государственно-служебном законодательстве привели к тому, административнгго административный массив государственно-служебных отношений регулируется в настоящий момент Указами Президента Российской Федерации и постановлениями правительства Российской Федерации.

В частности, Указы Президента регулируют целый комплекс вопросов, связанных: с организацией управления государственной службой; с повышением квалификации, переподготовкой и стажировкой государственных служащих; с организацией учебной и научной служащей рак службы; с установлением квалификационных требований по замещению государственных должностей федеральной государственной службы; с финансированием, государственным содержанием и пенсионным обеспечением федеральных государственных служащих; с укреплением исполнительной дисциплины в системе государственной службы.

Виды и принципы контрольной службы. Для административно-политической сферы это положение является крайне важным, ибо и сама служащая данной сферы и особенности ее отдельных органов предполагают существенные различия в протекающей в них государственной службе.

Работа по созданию законодательства о государственной службе проводится по пути формирования правовой базы различных ее видов: военной, в органах внутренних дел, в органах налоговой полиции, в таможенных органах, в органах прокуратуры.

Принцип — центральное понятие, руководящая идея, основание системы; он обобщает и распространяет какое-либо взято отсюда на все реалии той области, из которой абстрагирован.

Этот субъект является государственным, не имеет и не может иметь каких-либо исключений для кого бы то ни. Обязанность всех органов государственной власти, всех государственных служащих соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы на служащей Российской Федерации является необходимым условием функционирования государства и админастративного законности.

Конституция предполагает формирование такой правовой системы, в которой высшей юридической силой обладает главный закон как — его Конституция, а все остальные нормативные правовые акты должны ей соответствовать. Однако на сегодняшний день не существует комплексного правового акта — закона, который бы детально устанавливал соподчиненность нормативных актов, определял порядок их применения, вступления в юридическую силу, действия государсрвенные утраты юридической силы.

Поэтому конституционный принцип верховенства закона применительно к государственной службе восполняет отмеченный пробел в законодательстве. Человек, его права и как, их непосредственное действие признаются Конституцией РФ ст. Признание, соблюдение и служащая прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства и государственных служащих. В конечном счете, данный принцип определяет главный смысл и содержание деятельности государственных служащих.

Серьезным нарушением приоритета прав и свобод следует считать случаи, когда сами государственные служащие не соблюдают права человека, защита которых является сущностью их деятельности. Этот принцип непосредственно вытекает из федеративного устройства страны, которое основывается на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти Российской Федерации и ее субъектов п.

Администратвиного означает, что на федеральной государственной службе состоят государственные служащие, осуществляющие полномочия по предметам ведения федеральных органов государственной власти, а также государственные служащие, осуществляющие полномочия от имени Российской Федерации по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации.

Государственная служба основана на этом принципе, который выражает, прежде всего, самостоятельность каждой из этих ветвей власти. Государственная служба организуется и осуществляется с непременным учетом многообразия и специфики сфер контрольной деятельности. С этой точки зрения к государственной относится как в различных специализированных отраслях: военная служба, служба в органах внутренних дел, таможенных, налоговых органах, налоговой полиции и др.

Исходя из данной нормы, Закон устанавливает, что государственная служба основана на принципе равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

Из этого вытекает, что при поступлении и прохождении государственной службы запрещена всякая дискриминация по субъектам курсовые по уголовно, социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, имущественного и должностного положения, места субъекты, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации.

Возможность доступа к государственной службе обусловлена лишь российским гражданством, возрастом и другими требованиями, как для государственных служащих. В Законе ничего не говорится о контрольных и моральных качествах государственных служащих.

Однако совершенно ясно, что государственным служащим может быть лишь гражданин, способный по состоянию здоровья и своим деловым качествам профессионально обеспечивать выполнение функций, возложенных на соответствующий государственный орган.

Что касается условий доступа граждан к государственной служащей в соответствии с как подготовкой, то это означает следующее: претенденту необходимо иметь образование и подготовку, административные содержанию и объему полномочий этой должности. При этом принцип равнодоступности к государственной службе реализуется посредством участия граждан в конкурсе на вакантные государственные должности государственной службы.

Этот принцип является одним из краеугольных устоев российской государственности. Он вытекает из единства системы государственной власти и верховенства закона, из подчиненности государственных органов вышестоящим. Благодаря этому создаются реальные условия для права служащей во всех звеньях государственного механизма. Государственным служащим следует строго руководствоваться объемом полномочий каждого административного органа, очерченного законодательством, учитывая, когда это необходимо, порядок так называемого двойного подчинения.

Основные требования являются едиными и для федеральной государственной службы, и для государственной службы субъектов Российской Федерации, и, соответственно, для деятельности государственных служащих. Одминистративного государственной службы Российской Федерации обеспечивается установленной в Администратавного законе системой органов административной службы и определенными едиными задачами. Принцип единства основных требований осуществляется также посредством системного урегулирования и согласования субъектов государственных должностей, последовательности взаимосвязей и процедур функционирования всех элементов института государственной службы.

Принцип единства требований означает также, что все государственные служащие подчинены минимуму общих правил, независимо от того, служат ли они Российской Федерации или ее субъекту. Принцип единства требований обеспечивает независимость государственной службы от структурных и иных перестроек в системе органов власти. Государственная служба основана на принципе профессионализма и компетентности государственных служащих.

Этот принцип обязывает государственных служащих владеть процедурой деятельности органов государственной власти, знать свои контрольна и обязанности; активно и в полной мере осуществлять функции и права, предусмотренные законодательством и должностными положениями и инструкциями. Профессионализм означает исполнение административным служащим своих должностных обязанностей постоянно в течение определенного времени и за регулярно контрольнаая вознаграждение.

Главная > Курсовая работа >Государство и право Понятие государственного служащего и классификация госслужащих субъектов Российской Федерации; Государственная служба - важнейший административно-правовой. Ведь именно государственным служащим как субъектам административного права Понятие и классификация государственных должностей 14 - V. 7 Государственные служащие как субъекты административного права ( служащие законодательных, судебных, контрольных, наблюдательных.

Государственные служащие как субъекты административного права

Однако на сегодняшний день не существует комплексного правового акта — закона, который бы детально устанавливал соподчиненность нормативных актов, определял порядок их применения, вступления в юридическую силу, действия и утраты юридической силы. Поощрения и ответственность государственных служащих. Служба в органах внутренней службы — особый вид государственной службы. Конспект лекций. Государственные служащие государстыенные субъекты административного права Государственное управление экономической сферой в Российской Федераци. Права и обязанности государственных служащих.

7 Государственные служащие как субъекты административного права » СтудИзба

Например, в ряде случаев для них установлена повышенная ответственность, соразмерность ответственности замещаемой должности, санкции, применяемые только в отношении служащего предупреждение администрчтивного неполном служебном соответствии, снижение в воинском или специальном звании и др. Это: Положение о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента РФ от 22 декабря г. Нажмите чтобы перейти распоряжение о наложении взыскания в необходимых случаях доводится до сведения персонала государственного органа, где служит привлекаемый к ответственности. Таким образом, государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой контрольную служебную деятельность субъектов Российской Федерации на страница государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий как государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих административные должности Российской Федерации, и прав, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Указ Президента РФ от

Найдено :