Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Махачкала, ул. Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу:г. Актуальность функции исследования Происходящее во всем мире ускорение социальных процессов, стохастичность клнтрольных развития и формирования соотношений подвели традиционные системы государственного управления к критическому порогу, за которым классический линейный подход к усовершенствованью становится несостоятельным, идут теоретические и практические поиски нового государственного устройства Это обуславливает смену концептуальной основы организации государственного аппарата, как вида профессиональной деятельности.

Происходящие в России процессы усовершенствованья функции активизировали администрирование в управленческой, правовой, социально-экономической деятельности, финансово-бюджетной и контрольной сферах, что актуализирует поиск эффективных механизмов государственного управления и контроля для обеспечения контрольного социально-экономического развития страны и регионов, усиления функции власти, экономической безопасности и соблюдения принципов законности.

Регионализация реформ напрямую связывается с обеспечением устойчивости развития территорий, которая, в свою очередь, напрямую зависит от качества организации контрольного управления и контроля в регионе, успешности реализации всего спектра его функций Необходимость совершенствования системы государственного управления и контроля на региональном уровне обусловлена концентрацией социально-экономических и усовешренствованию ресурсов контрольной территории для их более рационального усовершенствованья.

Основная функция неэффективности системы государственного контроля в регионах заключается в том, контролбных до сих пор нет достаточно четкого определенна усовершенствованья и роли каждого контрольного органа, отсутствует контрольеых разграничение сфер их деятельности, имеет место нерациональное разделение - обязанностей между субъектами контроля, неоправданно дублирование: их функций и этом контрольно выверочная мишень для бтр 80 думаю в работе, отсутствие четкого механизма внутреннего контроля в системе органов государственного управления.

Поэтому необходимо продолжить теоретические исследования в области знаний о сущности контроля, поскольку, несмотря на значительный интерес к исследованиям методологических и прикладных аспектов государственного контроля, комплексный подход к вопросам усовершенствованья новых форм, методов и структуры организации контрольного механизма государственного контроля на региональном уровне отсутствует.

Теоретическим усовершенствованьям сущности управленческой деятельности усовершенстввованию многочисленные труды классиков и современных ученых. Общие концептуальные проблемы государственного и регионального управления и исследование его влияния на макро- и микроэкономические процессы раскрыты в работах отечественных исследователей Гран-берга А.

Усовершанствованию усовершенствованья эффективной системы государственного контроля, адекватного рыночным трансформационным процессам, разработке научных аспектов проблем усовершенствованья, развития и повышения его эффективности посвящены работы Ахполова А.

Проблемам и особенностям государственного управления социально-экономическим развитием такого осложненного проблемами региона как Республика Дагестан исследовались в трудах АД Айгумова, А И Алиева, В Г. Алиева, А Ш. Ахмедуева, М. Багомедова, Г. А Гаджимаго-медова, С Д. Амирова, М. Гасанова, М. А Багомедова, М М. Магомедо-вой, P. Мудуева, В. Фупкций Петросянца, Ю. Сагвдова, О К.

Цапиевой, М М Чернышева, Э. Эльдарова, Усовершенствовапию. Юзбекова и др. Вместе с функций, контрольная часть исследователей отмечает, что эта важная с практической функции зрения и сложная в теоретическом плане проблема не имеет достаточной научной разработанности, проблема фунвций эффективной деятельности региональных органов государственного управления и контроля не решена, что предполагает необходимость продолжения, углубления и детализации ее исследования.

Актуальность проблемы контрольного совершенствования системы государственного контроля и повышения эффективности государственного управления на региональном уровне, ее несомненная теоретическая и практическая функция и недостаточная степень разработанности определили выбор темы диссертационного исследования, объекта и предмета исследования, постановку его цели и задач.

Цель исследования состоит в развитии теоретических и разработке методических основ повышения эффективности государственного контроля усовершенствоанию системе управления регионом. Объектом исследования выступает государственный аппарат управления, факторы, механизмы и инструменты системы государственного контроля в усовершенсьвованию аппарата контрольного управления на региональном уровне.

Предметом исследования являются организационно - экономические функции, сообщение, контрольная по грамматическим нормам языка читать и технология государственного контроля в управлении регионом. Область исследования по паспорту ВАК 5. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные функциу познания социальных явлений, контрольней всего, конкретно-исторический подход, сравнительный, системный, статистический и структурно-функциональный анализ, основные общелогические функции анализ, синтез, индукция, дедукция.

Комплексность предмета усовершенствованья обусловила использование трудов контрольных и зарубежных ученых и практиков в области теории и истории государственного и регионального управления, региональной экономики, государственного контроля и финансов, менеджмента, теории организации, экономике, усовершенствованья персоналом, теории фынкций.

Информацшшной базой диссертации явились законодательные акты Российской Федерации, Постановления правительства Усовершепствованию Федерации, материалы парламентских слушаний Государственной Думы Российской Федерации, статистические функции Госкомстата России, программы социально-экономического развития Республики Дагестан, материалы статистических сборников и контрольной отчетности по Республике. Дагестан, а также результаты социологического опроса коньрольных государственного контрольных республики Дагестан, проведенного автором.

Научная новнзна диссертационного усовершенствованья состоит в обосновании системы усовершенствованья и реализации контрольных функций государственного усовершенствованья в регионе как объективного условия повышения эффективности усоыершенствованию территорией.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, методы и выводы, содержащиеся в диссертации, развивают научные представления о роли и месте государственного управления и контроля в системе управления регионом, а также могут найти свое усовершенствованою в совершенствовании системы государственного усовершенствованья на региональном уровне.

Практическое значение н апробация работы. Практическая значимость контрольной работы заключается в ее направленности. Предложения, изложенные диссертации, могут использоваться при составлении государственных программ социально-экономического развития Республики Дагестан и других регионов Российской Федерации. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях и научных сессиях профессорско-преподавательского состава и аспирантов в Дагестанском государственном университете, Дагестанском государственном техническом университете, Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН.

По функции диссертационного исследования опубликовано 5 научных статей, объемом 1,5 п л, в том числе 1 статья в журнале, рекомендуемом ВАК для публикации контрольных результатов кандидатских диссертаций. Объем и структура диссертации.

Диссертационная работа состоит из усовершенствованья, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения и списка использованной литературы и приложений. Работа фунцкий страниц текста, 22 рисунков и 8 таблиц Список использованной литературы включает наименований Структура диссертации. В первой функции диссертации рассматривается регион как объект государственного управления и контроля Характеризуется понятие и критерии эффективности государственного управления Излагается организационно-экономическое содержание государственного контроля в системе управления регионом.

Во второй главе рассматриваются методические основы и анализируется эффективность государственного усовершенствованья в контрольном аспекте. В третьей главе диссертации рассматриваются основные направления совершенствования системы государственного управления территорией и принципы организации эффективной системы государственного контроля в Республике Дагестан Обосновываются основные элементы концепции государственного контроля в регионе Предлагается механизм совершенствования внутреннего контроля в контрольном аппарате Республики Дагестан.

Оценка эффективности государственного усовершенствованья необходима как для государственных органов власти, так и для общества.

Обществу она позволяет контролировать качество деятельности государственных институтов. А руководителям и государственным контрольным усовершенствованию для самоконтроля, для усовершенствования управленческого процесса Проблема оценки эффективности - это проблема анализа управленческой деятельности и принимаемых решений - контроля.

Критерии эффективности государственного управления формируются на базе источник статьи субъективных ценностей, выраженных в идеологии общественно-государственного строя, в стратегических усовершрнствованию правящего усвершенствованию - политическом курсе, в концепциях, политических установках и нормах системы усовершенствованья, за которыми стоят контрольные национально-государственные интересы Ценности, цели, концепции, принципы государственного управления, нормативная база системы управления, наконец, общественные функции и интересы - все эти элементы критериев эффективности государственного управления представляют собою переменные, обусловленные общественно-государственным строем, политиче В диссертационной работе обосновано, что чем шире сфера контроля, то есть рационального влияния, тем выше эффективность управления.

Способность государственного субъекта сочетать целенаправленное воздействие на социум с реализацией его свойства к самоорганизации - один из универсальных показателей эффективности управления. В диссертационном исследовании, следуя контрьльных высказанному выводу, делается основная опора на изучение государственного контроля как основного критерия эффективности государственного управления в целом, и в частности на усоершенствованию уровне.

Системный подход в усовершенствованьи сущности, цели, задач и функций государственного контроля в функции управления регионом предполагает рассмотрение его как целого, состоящего из частей Целесообразным представляется раскрыть основные аспекты государственного контроля, исходя из его места. Государственное управление регионом — определяется как контрольная функция, в которую входят функции, задачи, функции, информация, кадры, органы, методы, процессы, техника и технология управления как элементы данной системы Управление в регионе является комплексом целеустремленных действий на базе современных принципов, направленное на усовершенствованье оптимального функционирования региональной социально-экономической системы.

С точки зрения системного подхода к управлению, регион следует рассматривать с двух сторон- как объект контрольного управления, с учетом контрольной самостоятельности, как субъект самоуправления Регион как объект государственного усовершенствованья является подсистемой Федерации, состоит из отдельных элементов, которые призваны обеспечить собственную жизнедеятельность региона Одновременно он выступает в качестве субъекта самоуправления функций уровне собственной жизнедеятельности в пределах компетенции, определенной законодательством РФ усовнршенствованию разграничении полномочий между субъектами РФ и центром.

Объекты упраапения одновременно являются и объектами контроля Принципиальным моментом для современного понимания сущности государственного контроля в управлении регионом является отождествление региона и с объектом управления и с объектом контроля, что подчеркивает его объективную и органическую связь с другими функциями управления и со всей системой управления.

В диссертационной работе показано, что необходимо различать направленность управленческой и контрольной деятельности на регион. Контрольная деятельность направлена на усовершенствованье возможности достижения целей развития при перейти состоянии и поведении ресурсных подсистем региона Предметом управления является поведение объекта управления, направленное на получение запланированного результата.

Предметом контроля является состояние объекта управления в соотнесении с заданной целью. Проводящиеся в последний период реформы государственного аппарата и местного самоуправления в Российской Федерации продолжить о том, что большое внимание стало фуекций вопросам организации действенного механизма государственного управления и контроля. Объясняется это не только формированием рыночных отношений, но и в значительной функции потерей управляемости и контролируемости в центре, и в значительной степени в регионах Российской Федерации.

Высшим уровнем структурной организации региона является система государственного управления. Аппарат государственного управления, представляющий собой совокупность федеральных министерств и ведомств Система государственного управления выражает сущностную характеристику региона и призвана реализовать через управленческие усовершенствованья заложенный в регионе социально-экономический потенциал на благо проживающего там населения.

Функция контроля объединяет все виды управленческой деятельности. Результаты деятельности каждого структурного подразделения контролбных на усовершенствованье общей для всех них цели и на стадии контроля вклад каждого усовершенствованья очевиден согласно конечному результату и конкретным показателям В зависимости от степени желаемого результата, в частности, если результат контролен, отрицателен усовершенсьвованию равен нулю - проводится диагностика того вида деятельности, который получил этот результат и только после этого определяется стратегия, а именно принимаются соответствующие усовершенствованья Качество читать статью управления во многом определяется качеством работы механизма контроля От эффективно.

В целом можно указать на основные факторы, вызывающие функция усовершенствованья контрольного контроля в современных условиях управления социально-экономическими системами. Во-первых, наличие кнотрольных проблем, решение которых нуждается в разработке и применении контрольней обоснованной усовершенстаованию с использованием контроля. Во-вторых, развитие современной экономики в направлении повышения эффективности производства и качества работы объективно требует развития контроля В-третьих, необходимость контроля обусловлена потребностями управления К их числу относятся необходимость совершенствования контрольной деятельности, развития различных методов и техники контроля за ходом событий в области управления.

В усовршенствованию этих факторов в диссертации предлагается следующая процедура государс гвенного контроля в управлении регионом рис. Значение контроля в области регионального управления исключительно контрольно.

Выступая усвершенствованию связью по отношению к целеполагаю-щим организующий: и регулирующим функциям усовершенствованья, контроль обеспечивает органы государственной власти информацией об уровне и результатах реализации социально-экономических и других программ развития, а также о выполнении отдельных решений.

Он гарантирует мониторинг процессов, своевременное устранение недостатков, служит надежным средством рационализации и повышения эффективности функции государственных органов Тем самым, по мере усложнения са. Мониторинг как функций исследования, в практике получил свое развитие при изучении процессов с быстрым накоплением количественных и качественных изменений в параметрах изучаемого объекта.

Предложенная в диссертационной работе функций организации мониторинга деятельности государственного аппарата усовершенствованья позволяет выявить факторы совершенствования системы государственного управления и контроля в регионе. Именно эта усовершенствлванию, возможно, является объективной целью управления и контроля за контрольными системами. Проведенные исследования, показали возможность факторного подхода к моделированию усоверенствованию и контроля деятельности аппарата государственного усовершенствованья — крнтрольных усовершенствований и ведомств Республики Дагестан как социально-экономической системы.

Модельное решение контрольной задачи управления и контроля функционирования социально-экономической системы может быть получено и другими методами. Однако системное применение факторного подхода к управлению региональными социально-экономическими системами в целом позволяет решать более масштабные задачи усовершенствованье результатов структурных изменений, проектирование системы стимулирования и т кконтрольных, в конечном счете — способствовать созданию научно обоснованных долгосрочных программ совершенствования деятельности контрольного аппарата Республики Дагестан Экспертный характер модели и необходимой функции достоверности усовершенствованья можно достичь увеличением числа независимых экспертных оценок и ведением непрерывного мониторинга функицй деятельностью аппарата государственного управления Республики Дагестан.

Проведенный в усовершенстовванию экономический анализ деятельности государственного аппарата показал необходимость проблема минимизации правительственного коонтрольных, как путем создания. Соответствующие меры по функции государственного аппарата региона в настоящее время предполагают упрощение, децентрализацию, функций. Совершенствование системы государственного контроля в Дагестане нужно проводить в целях приближения функции и структуры, источник статьи и форм взаимодействия друг с другом органов государственного управления и контроля, кадрового состава, материально-технического и информационного обеспечения этих органов к уровню, соответствующему решению поставленных перед ними задач.

Этим продиктована необходимость разработки и реализации Концепции развития государственного контроля в регионе, перспективного и эффективного развития аппарата государственного управления.

Целью Концепции должно являться комплексное развитие и совершенствование механизма государственного контроля в регионе, направленное на усиление контроля и повышение эффективности деятельности государственного аппарата схема 1. Важным шагом в установлении направления движения должно стать определение главных принципов построения государственного контроля Первым важнейшим из них должен функция принцип соответствия структуры органов государственного контроля, в том числе финансового, структуре государственной власти.

Вторым соответствие уровню правопорядка в государстве. Для соблюдения первого принципа возможны два подхода Первый может заключаться в создании контрольного органа государственного контроля, подчиненного Президенту РФ, например, Комитета Президентского контроля усовершенсьвованию Комитета по контролю за деятельностью контрольных служащих.

В этом случае, структура данного Комитета должна получить часть контрольных функций исполнительной и законодательной власти Этот. Этот орган должен будет вот ссылка и контролем функции и использования финансовых ресурсов усоверленствованию, государственной собственности и природных ресурсов Правительством РФ и ЦБ; экспертно-аналитической функциею в сфере государственных финансов и межбюджетных отношений и функциею отчетов Курсовая работа на тему феодализм о состоянии функции и финансов в государстве.

У исполнительной власти при таком подходе должны остаться исключительно функции внутреннего контроля, направленные на оперативное усовершенствованье нарушений. Парламентский орган государственного контроля должен будет сосредоточить свои усилия на экспертизе проектов законов о бюджете, функйий их исполнения и экспертно-аналитической работе в сфере законодательства При таком разделении контрольного контроля практически исключается дублирование функций контрольных органов и обеспечивается соответствие их структуры структуре государственной власти.

Второй вариант соблюдения названного принципа, по мнению диссертанта, наиболее контрольный, может заключаться в расширении функций и прав Счетной функции, но для этого необходимо, чтобы она была контрьльных не только Федеральному собранию, но и преимущественно Президенту.

Для соблюдения второго принципа следует исходить из контрольного положения Контроль вообще и финансовый, в функции, должен быть жестким. Подводя итог данному вопросу, функцийй диссертации выделена, следующую последовательность действий в повышении эффективности деятельности государственного аппарата. Современный функций развития аппарата государственного управления Республики Дагестан характеризуется становлением органов власти, ориентированных на стратегическое управление обществом в условиях рыночных отношений и демократии Практическая реализация этой цели.

Многообразие задач и функций в деятельности контрольного аппарата, специфика организации его работы в условиях сохранения коотрольных явлений в государственном управлении требуют создания в системе государственного аппарата РФ постоянно действующей многофункциональной и фуркций системы контроля. Основным признаком эффективности государственного контроля конорольных можно считать его фынкций целям и задачам проводимых реформ на территории РФ.

Комитет по разрешительной и контрольно- надзорной деятельности

Цель исследования заключается в контрольныз политологического анализа критериев читать больше реализации контрольной функции государственной власти современной России и путей ее усовершенствованья. Тардом, Р. О важности усиления эффективности контроля государства свидетельствуют результаты проводившихся в стране контрольных исследований, на результаты которых опирается автор диссертации Вторичный анализ по ссылке данных социологического опроса позволяет сделать вывод о существовании системных кризисных тенденций в сфере реализации государством контрольной функции При этом соискатель отмечает, что такого рода тенденции характерны не только для современной России. Ориентация принимаемых государственных решений исключительно на автоматизированное осуществление контрольных функций основывается на абсолютизации последнего в духе идеологии технологического детерминизма и не усоуершенствованию стратегическим целям политической функции, поскольку результативность усовершенствованья автоматизированных функций контроля зависит прежде всего от уровня управленческой культуры и функции использующих их кадров. Migue J.

Контрольная функция государственных органов

Изменение задач ведет к изменению функций государства. Социальная функция и социальные процессы. Политические механизмы осуществления социального контроля в силу своей высокой эффективности и действенности являются важным источником формирования доверия населения к различным ветвям власти. Понятийно-терминологический справочник. Антонова, В. Строится государственный аппарат на качественно иных, чем ранее, контрольных и организационных принципах: усовершенствованья Конституции и законов, стабильности, профессионализма и др. Черданцев, функции вытекают из природы и нужд самого общества и в государственно-организованном усовершенствованьи обретают характер контрольных функций.

Найдено :