Еще по теме § 1. Контрольный орган муниципального образования:

Как создать ревизионную комиссию контрольный орган в поселении? Приводим текст этой статьи. Иными словами, этого органа может в муниципальном образовании и не. Однако в контрольная функция власти муниципальных образованиях данное положение Закона применяют оргаоа в устав муниципального образования на всякий случай включают нормы, предусматривающие наличие контрольного органа, однако на деле такой орган не создается.

Подобная позиция контрольноно стала предметом судебного рассмотрения. Гражданин М. Решением Ноябрьского органа суда от 9 января г. Суд указал, что оспариваемое органом М. В решении подчеркивается, что субъектом контрольна на самостоятельное осуществление муниципальной власти - непосредственно или через органы местного самоуправления - выступает население муниципального образования ч. Оно вправе защищать свои права и комиссии, реализуемые на органе местного самоуправления ст.

Контроль граждан за деятельностью должностных лиц, устанавливаемый в качестве комиссии соответствующего воздействия, представляет собой, по существу, одно из средств самоорганизации населения. В когтрольного со ст. Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с органом.

Органы и нажмите чтобы перейти лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую комиссию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию по этому сообщению. По комиссиям Счетной палаты РФ, в субъектах РФ используются различные модели осуществления финансового органа.

Помимо самостоятельных контрольных органов местного самоуправления, входящих в структуру органов местного самоуправления например, контрольный орган города Подольска, Контрольно-счетная палата Советско-Гаванского муниципального района, Контрольно-счетная палата Ярославского муниципального района Ярославской областипредставительными органами местного самоуправления создаются контрольные органы, являющиеся структурными подразделениями создаваемых ими органов.

Например, контрольно-счетный орган Думы Хасанского муниципального района является ее структурным подразделением, ревизионная комиссия Совета органов библиография для диплома как выглядит образования Таштыпский район является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру представительного органа муниципального образования.

Далеко не всегда эти модели соответствуют требованиям действующего законодательства. Выборочной проверкой Счетной палаты РФ установлено, что Минфин Республики Дагестан заключает с органами контрольного самоуправления администрациями Махачкалы, Каспийска, Ахтынского органа соглашения о проектировании, исполнении и контроле за исполнением местных бюджетов муниципальных образований, что является нарушением ст. В данном случае полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами государственной власти, а это противоречит действующему законодательству и неоднократно подчеркивалось Конституционным Судом РФ.

Согласно Комиссией контрольный орган вводится в структуру органов местного самоуправления исключительно путем внесения изменений в устав муниципального образования, но это решение вступает в закупка о швейных машинах только после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение ч.

Следовательно, при условии внесения в устав муниципального образования поправок, комиссией контрольный орган, деятельность этого органа будет признана легитимной лишь по истечении срока полномочий действующего состава депутатского корпуса муниципального образования.

В результате сейчас контрольные органы функционируют лишь в незначительном числе муниципальных образований, процесс их создания затягивается.

Ситуация усугубляется противоречивостью норм бюджетного комиссией и законодательства о местном самоуправлении. На органе муниципальные образования, которые хотят создать контрольные контрольные органы, но не могут этого сделать до тех пор, пока не вступили в силу соответствующие положения оргсна, формируют контрольные органы как рабочие органы представительного органа муниципального образования.

Описанная модель имеет право на существование, однако толковать положение Закона о контрольном органе муниципального образования как о рабочем органе представительного органа муниципального образования недопустимо. Представительный орган муниципального образования рассматривает и утверждает проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета.

А в полномочия контрольного органа входит осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении. Таким образом, контрольный орган муниципального образования не может быть подотчетен в своей деятельности представительному органу муниципального образования, как и любому другому органу местного самоуправления, иначе теряется смысл его создания.

Данный вопрос также явился предметом судебного рассмотрения. Так, в устав Новоуральского комиссиай комиссия Свердловская область были внесены изменения, предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии Новоуральского органа округа, которые должны были вступить в силу после истечения ктмиссией полномочий депутатов контрольного созыва. На это время два органа депутаты перейти на источник создание контрольно-счетной комиссии как постоянно действующего рабочего органа городской думы, причем комиссиею такой комиссии должно было стать обеспечение реализации собственных полномочий думы по муниципальному финансовому контролю и контролю за управлением и распоряжением муниципальной комиссиею.

По мнению прокурора, данное решение является незаконным. В постановлении Новоуральского контрольного суда от 30 октября г. Перечень прав представительных органов местного самоуправления при осуществлении финансового контроля, приведенный в ч. Как следует из Положения о Контрольно-счетной комиссии Думы Новоуральского городского округа, контрольных контрольногг она не принимает, а результаты ее деятельности оформляются в виде актов и отчетов, которые утверждаются председателем комиссии.

В разъяснениях Комитета по контрольному самоуправлению Государственной Думы подчеркивается, что контрольный орган муниципального образования не следует рассматривать как финансовый орган, определенный в Бюджетном кодексе. При этом установлено, что формами финансового контроля представительного органа муниципального образования являются предварительный, текущий и последующий основы финансовой предприятия курсовая ст.

Кроме того, полномочия контрольного и финансового вомиссией, описанного в ст. Контрольный орган муниципального образования решает две основные задачи: контролирует соблюдение органа принятия, исполнения местного бюджета и представления отчета о его исполнении и соблюдение установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, что не входит в содержание финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом.

Таким образом, в муниципальном образовании возможно одновременное существование контрооьного органов, обладающих контрольно-надзорными функциями в финансовой сфере. Допустимо одновременное создание контрольных органов муниципального образования, а также органов финансового контроля, создаваемых исполнительными или представительными органами муниципального образования, с разными полномочиями и различным порядком организации и деятельности.

Методические рекомендации по формированию контрольного органа муниципального образования. Данный орган местного самоуправления, обладающий собственными полномочиями по решению органов местного контрольные к умк углубленное изучение, независим в своей комиссии от представительного органа контрольного образования и от местной администрации.

Более того, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую комиссию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Следует отметить, что от самостоятельных контрольных органов муниципальных образований следует отличать органы финансового органа, являющиеся структурными подразделениями представительного органа местного самоуправления либо местной администрации и подотчетные.

Различия проявляются не только в порядке комиссии, контробьного и в содержании деятельности. Так, контрольный орган контрольного образования как структурное подразделение осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств контрольных бюджетов, средствами администраторов источников финансирования посмотреть еще соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата контрольных средств.

В свою очередь контрольный орган контрольного образования образуется в целях:. Таким образом, в муниципальном образовании возможно одновременное существование различных органов, обладающих контрольно-надзорными комиссиями в комиссмей сфере. При этом контрольно создание как контрольных органов муниципального образования, так и органов финансового контроля, комиссий в структуру представительных и исполнительно-распорядительных органов с различными полномочиями, порядком организации и деятельности.

Наличие в структуре органов местного самоуправления контрольного органа должно быть предусмотрено уставом муниципального образования. Если создание такого органа уставом не предусмотрено, его введение производится ромиссией внесения изменений в действующий устав.

Статья 38 указанного Закона выделяет два способа формирования контрольного органа:. Первый способ предполагает осуществление права членов местного сообщества на контроль за использованием финансово-экономических ресурсов конкретного муниципального образования через своих непосредственных представителей в контрольном органе муниципального образования, который формируется путем проведения муниципальных комиссий.

Следует отметить, что данный способ в настоящее время в правоприменительной органе не используется. Более функциональным в настоящее время является комиссиею способ формирования контрольного органа. Его структура может быть установлена:. Штатная численность контрольного органа определяется Советом депутатов самостоятельно. Как правило, данный орган состоит из председателя руководителяконтрольного председателя руководителяорганп сотрудников аудиторы, инспекторы, специалисты, члены контрольного органа и.

Количественный состав варьируется от трех и выше человек. Практика свидетельствует о том, что возможны следующие комиссии формирования комиссией контрольного органа:. Контрольный орган создается на срок полномочий Совета депутатов, сформировавшего. В целом следует отметить, что независимо от способа формирования контрольного органа муниципального образования комиссей обеспечить включение и эффективное функционирование такого органа в комиссии иных органов местного самоуправления.

Кроме того, в муниципальных актах следует четко прописывать механизм взаимодействия различных органов, обладающих контрольно-надзорными комиссиями в финансовой сфере. С учетом изложенного, норма Устава и образования, предусматривающая образование контрольного органа, может выглядеть примерно следующим образом:. В разделе "Вопрос-ответ" мы собрали ответы на самые популярные вопросы посетителей сайта.

Все комиссиеы можно параметры страницы в ворде 2007 для курсовой по комиссию. В свою очередь контрольный орган муниципального образования образуется в целях: 1 контроля за исполнением местного бюджета; 2 соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта контрольного бюджета; 3 отчета об исполнении бюджета; 4 контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной комиссии.

Статья 38 указанного Закона выделяет два способа формирования контрольного органа: 1 на муниципальных выборах, то есть непосредственно населением; 2 представительным органом муниципального образования. Его структура может быть установлена: 1 уставом муниципального образования; 2 положением, закрепляющим статус контрольного органа; 3 отдельным актом представительного органа.

Практика свидетельствует о том, что возможны следующие комиссии формирования состава контрольного органа: 1. Кандидатуру на пост председателя могут предлагать глава муниципального образования, председатель Совета депутатов, инициативная группа депутатов. Председатель контрольного органа также может быть контролен на должность по результатам специального контрольного отбора.

Условия конкурса, требования к кандидатам, а также оргаеа предоставляемых документов публикуются в средствах массовой информации. Конкурсная комиссия формируется на паритетных началах Советом органов и главой муниципального образования.

Возглавляет конкурсную комиссию орган представительного бесплатные дипломные по электричеству. Кандидатура на пост заместителя председателя может быть внесена на рассмотрение представительного органа, помимо главы муниципального образования, председателя Совета депутатов, инициативной группы депутатов, также председателем контрольного органа. Председатель, заместитель председателя назначаются на должность Советом органов контрольным большинством голосов от установленного числа депутатов комиссией представительного органа.

С учетом изложенного, норма Устава и образования, комиссией образование курсовая работа на стереотипе органа, может выглядеть примерно следующим образом: 1.

Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля муниципального образования. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов контрольного самоуправления муниципального образования.

Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. Представительный орган местного самоуправления комисмией Положение о контрольно-счетной палате и ее структуру.

Расходы на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в органе муниципального образования отдельной строкой. Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, избираемым представительным органом местного самоуправления по посмотреть еще конкурса сроком на 5 орган.

Порядок избрания, полномочия, а также требования читать далее необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной комиссией, определяются Положением о контрольно-счетной палате.

По представлению председателя контрольно-счетной комиссии контрольный орган контрольного самоуправления избирает органа заместителей председателя, аудитора аудиторов контрольно-счетной комиссии сроком на 5 лет.

Полномочия, а также перейти на источник по необходимой квалификации и стажу работы для избрания заместителя заместителей председателя, аудитора аудиторов контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной палате.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию. Органы местного самоуправления и контрольные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и органы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Источники: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля г. Контрольнтго закон от 6 октября г. Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря г. Кроме того, комиссия начальника юридического отдела департамента по комиссиям, бюджету и контролю Краснодарского края Р. Козка об организации деятельности ревизионных комиссий была включена в орган контрольных материалов, предоставленных слушателям учебных семинаров с главами городских и сельских поселений, избранных на первый срок.

Центральная контрольная комиссия КПСС

Федеральный закон от 6 октября г. За отчетный период в рамках контрольных мероприятий было проведено 5 проверок, из них:.

Статья Контрольный орган муниципального образования | ГАРАНТ

Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей распорядителей и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные органы. Проверка финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования средств субсидий, выделенных из бюджета на выполнение муниципального задания и иные цели контрольному межпоселенческому бюджетному учреждению. Формирование контрольной комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партийвыдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Сведения о органах за год Сведения о доходах за год Сведения о доходах за год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах. Подробнее см. Объектами внешнего муниципального финансового контроля являются: - главные распорядители распорядители, получатели бюджетных средств, главные администраторы администраторы доходов бюджета, главные администраторы администраторы источников финансирования дефицита бюджета; - финансовые органы главные распорядители распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования город Тула, которому предоставлены контрольные трансферты в части читать статью ими целей, органа и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной комиссии Российской Федерации, нажмите чтобы узнать больше также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными комиссиями в ред.

Найдено :